1. Загальні положення

  • Головний спеціаліст з повноваженнями уповноваженої особи з питань запобігання та виявлення корупції є посадовою особою виконавчих органів Червоноградської міської ради.
  • Головний спеціаліст з повноваженнями уповноваженої особи з питань запобігання та виявлення корупції призначається на посаду та звільняється з посади міським головою у встановленому законом порядку.
  • Головний спеціаліст з повноваженнями уповноваженої особи з питань запобігання та виявлення корупції працює в режимі ненормованого робочого дня.
  • Головний спеціаліст з повноваженнями уповноваженої особи з питань запобігання та виявлення корупції безпосередньо підпорядковується міському голові.
  • Головний спеціаліст з повноваженнями уповноваженої особи з питань запобігання та виявлення корупції у своїй роботі керується Конституцією України, Указами Президента України, законами України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про запобігання корупції", Типовим положенням про уповноважений підрозділ (уповноважену особу) з питань запобігання та виявлення корупції, затвердженого наказом Національного агентства з питань запобігання корупції №102/20 від 17.03.2020 р., іншими законами України з питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування, указами та розпорядженнями Президента України, постановами Верховної Ради України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, іншими підзаконно-нормативними актами.

 

  1. Завдання та обов’язки

 

Головний спеціаліст з повноваженнями уповноваженої особи з питань запобігання та виявлення корупції зобов’язаний:

 2.1.  Розробляти, організовувати та контролювати проведення заходів щодо запобігання корупційних правопорушень та правопорушень, пов’язаних з корупцією.

2.2. Організовувати роботу з оцінки корупційних ризиків у діяльності Червоноградської міської ради, виконавчого комітету та виконавчих органах ради,а також готувати заходи щодо їх усунення, внесення керівнику такого суб’єкта відповідних пропозицій;

2.3.Надавати методичну та консультаційну допомогу з питань додержання законодавства щодо запобігання корупції;

2.4. Здійснювати заходи з виявлення конфлікту інтересів, сприяти їх врегулюванню, інформувати керівника відповідального органу та Національне агентство про виявлення конфлікту інтересів та заходи, вжиті для його врегулювання;

2.5. Перевіряти факти подання суб’єктами декларування декларацій та повідомлення Національного агентства про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій у визначеному відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» (далі-Закон) порядку;

2.6. Здійснювати контроль за дотриманням антикорупційного законодавства, у тому числі розгляд повідомлень про порушення вимог Закону, у тому числі на підвідомчих підприємствах, в установах та організаціях (далi - юридичнi особи);

2.7. Забезпечувати захист працівників виконавчих органів ради, які повідомили про порушення вимог Закону, від застосування негативних заходів впливу з боку керівника або роботодавця відповідно до законодавства щодо захисту викривачів;

2.8. Інформувати керівника відповідального суб’єкта, Національного агентства, інших спеціально уповноважених суб’єктів у сфері протидії корупції про факти порушення законодавства у сфері запобігання і протидії корупції.

2.9. здійснювати заходи щодо запобігання та виявлення порушень вимог Закону;

2.10. Розробляти проєкти актів з питань запобігання та виявлення корупції відповідального суб’єкта;

2.11. Організовувати роботу з оцінки корупційних ризиків у діяльності виконавчих органів, готувати заходи щодо їх усунення, вносити керівнику такого виконавчого органу пропозиції щодо таких заходів;

2.12. Забезпечувати підготовку антикорупційної програми відповідального суб’єкта, змін до неї, подання її на погодження та моніторинг її виконання;

2.13. Здійснювати підготовку звітів за результатами періодичного перегляду та оцінки виконання антикорупційної програми, а також надавати пропозиції щодо внесення змін до антикорупційної програми за результатами такого періодичного перегляду;

2.14. Надавати виконавчим органам та їх працівникам методичну та консультаційну допомогу з питань додержання законодавства щодо запобігання корупції;

2.15. Вживати заходів з виявлення конфлікту інтересів та сприяти його врегулюванню, інформувати керівника відповідального суб’єкта та Національне агентство про виявлення конфлікту інтересів та заходи, вжиті для його врегулювання;

2.16. Проводити перевірку факту подання суб’єктами декларування, які працюють у відповідальному суб’єкті (працювали або входять чи входили до складу утвореної у відповідальному суб’єкті конкурсної комісії, до складу Громадської ради доброчесності) та повідомлення Національного агентства про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій у визначеному законодавством порядку;

2.17. Надавати консультативну допомогу в заповненні декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування;

2.18. Організовувати роботу внутрішніх каналів повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень вимог Закону, отримання та організація розгляду повідомленої через такі канали інформації;

2.19. Співпрацювати з викривачами, забезпечувати дотримання їхніх прав та гарантій захисту, передбачених Законом;

2.20. Надавати працівникам відповідального суб’єкта або особам, які проходять у них службу чи навчання або виконують певну роботу, методичну допомогу та консультацію щодо здійснення повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону та захищати викривачів, проводити внутрішні навчання з цих питань;

2.21. Здійснювати перевірку повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону, отриманих через внутрішні та регулярні канали повідомлень, у терміни, передбачені Законом;

2.22. Інформувати керівника відповідального суб’єкта, Національне агентство, інших спеціально уповноважених суб’єктів у сфері протидії корупції про факти, що можуть свідчити про вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень та інших порушень вимог Закону працівниками відповідального суб’єкта;

2.23. У разі отримання офіційної інформації стосовно вчинення працівником відповідального суб’єкта корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією, здійснювати моніторинг офіційного вебпорталу «Судова влада України», Єдиного державного реєстру судових рішень з метою отримання інформації щодо результатів розгляду відповідної справи судом;

2.24. Повідомляти у письмовій формі керівника відповідального суб’єкта про вчинення корупційних правопорушень або правопорушень, пов’язаних з корупцією, та інших порушень вимог Закону працівниками відповідального суб’єкта з метою забезпечення дотримання відповідальним суб’єктом вимог  Закону;

2.25. Інформувати Національне агентство у разі не направлення відповідальним суб’єктом завіреної в установленому порядку паперової копії розпорядчого документа про накладення дисциплінарного стягнення та інформаційної картки до розпорядчого документа про накладення (скасування розпорядчого документа про накладення) дисциплінарного стягнення на особу за вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень для внесення до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення;

2.26. Організовувати роботу та брати участь у службовому розслідуванні, яке проводиться з метою виявлення причин та умов, що призвели до вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення або невиконання вимог Закону в інший спосіб, за поданням спеціально уповноваженого суб’єкта у сфері протидії корупції або приписом Національного агентства;

2.27. Вести облік працівників відповідального суб’єкта, притягнутих до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень або правопорушень, пов’язаних з корупцією;

2.28. Візувати проєкти розпоряджень з основної діяльності, адміністративно-господарських питань, а також проєкти розпоряджень з кадрових питань особового складу залежно від їх видів;

2.29. Щопівроку надавати Національному агентству інформацію щодо діяльності уповноваженої особи з питань запобігання та виявлення корупції та інформацію щодо уповноваженої особи з питань запобігання та виявлення корупції.

2.30. Щороку до 15 лютого, наступного за звітним, здійснювати заходи з організації подання до Національного агентства інформації, необхідної для підготовки національної доповіді щодо реалізації засад антикорупційної політики відповідно до статті 20 Закону;

2.31. Взаємодіяти з уповноваженими підрозділами (уповноваженими особами) інших відповідальних суб’єктів, Національним агентством, іншими спеціально уповноваженими суб’єктами у сфері протидії корупції;

2.32. Брати участь у роботі комісій, утворених розпорядженням міського голови,   

рішенням виконавчого комітету, рішенням міської ради, давати правові висновки за  

фактами виявлених правопорушень.      

2.33. Підвищувати професійну  кваліфікацію згідно з вимогами чинного   

законодавства. 

2.34.Розглядати письмові заяви, скарги громадян, листи керівників підприємств, установ та організацій, готувати проекти відповідей в порядку, передбаченому законодавством.       

2.35.Дотримуватись трудової дисципліни, вимог Законів України «Про службу в  органах місцевого самоврядування”, "Про запобігання корупції". 

2.36.Забезпечувати захист персональних даних працівників, які стали відомі у зв’язку з виконанням службових обов’язків.

 

  1. Права

 

Головний спеціаліст з повноваженнями уповноваженої особи з питань запобігання та виявлення корупції має право:

3.1 Отримувати від посадових осіб необхідну інформацію, документи, довідки, розрахунки та інші матеріали, необхідні для виконання покладених завдань.

3.2 Співпрацювати та залучати працівників виконавчих органів, підприємств, установ, організацій для виконання доручень міського голови.

3.3 Користуватися законодавчою базою, довідковими матеріалами, юридичною літературою, інформаційною періодикою, іншою літературою з правових питань, службовим транспортом для виконання службових обов’язків.

3.4 За дорученням керівництва, використовувати відповідну статистичну інформацію, інші дані від органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, громадських організацій, підприємств, установ, організацій. необхідні для виконання посадових обов’язків.

3.5 Здійснювати прийом громадян, представників установ, організацій розглядати їх пропозиції, заяви, скарги, надавати їм правову допомогу, з результатів розгляду вносити міському голові відділу відповідні пропозиції.

3.6 Витребувати, відповідно до пункту 1частини другої статті 53-9 Закону, від інших структурних підрозділів відповідального суб’єкта документи, у тому числі ті, що містять інформацію з обмеженим доступом (крім державної таємниці), та робити чи отримувати їх копії;

3.7. Викликати та опитувати осіб, дії або бездіяльність яких стосуються повідомлених викривачем фактів, у тому числі керівника, заступників керівника відповідального суб’єкта;

3.8. Звертатися до Національного агентства щодо порушених прав викривача, його близьких осіб;

3.9.Виконувати інші визначені Законом повноваження, спрямовані на всебічний розгляд повідомлень викривачів та захист їхніх прав і свобод;

3.10.Отримувати від посадових та службових осіб відповідального суб’єкта письмові пояснення з приводу обставин, що можуть свідчити про порушення вимог Закону щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та інших передбачених вимог та обмежень;

3.11.Мати доступ до документів та інформації, розпорядником яких є відповідальний суб’єкт, з урахуванням обмежень, встановлених законом;

3.12.Брати участь та проводити для працівників відповідального суб’єкта внутрішні навчання, а також ініціювати проведення нарад з питань запобігання і виявлення корупції;

3.13.Здійснювати контроль за дотриманням антикорупційного законодавства, у тому числі розгляд повідомлень про порушення вимог Закону, у тому числі в юридичних особах;

3.14.Надсилати за підписом керівника відповідального суб’єкта запити до територіальних (міжрегіональних) органів, юридичних осiб, що належать до сфери управління відповідального суб’єкта, з метою отримання від них інформації та матеріалів, необхідних для виконання покладених на уповноважену особу завдань;

3.15.Вносити подання керівнику відповідального суб’єкта про притягнення винних осіб до дисциплінарної відповідальності на виконання повноважень у сфері захисту викривачів;

3.16.Ініціювати перед керівником відповідального суб’єкта питання проведення перевірки організації роботи із запобігання і виявлення корупції в територіальних (міжрегіональних) органах та юридичних особах, що належать до сфери управління відповідального суб’єкта;

3.17.Проводити аналіз потенційних та наявних контрагентів відповідального суб’єкта та надавати інформацію про них керівнику відповідального суб’єкта.

 

  1. Відповідальність

 

Головний спеціаліст з повноваженнями уповноваженої особи з питань запобігання та виявлення корупції несе відповідальність, передбачену чинним законодавством України: 

4.1. За невиконання, неналежне і несвоєчасне виконання своїх функціональних обов’язків, доручень керівництва.

4.2. За порушення законодавства про працю, Законів України «Про службу в органах місцевого самоврядування”, "Про запобігання корупції".

4.3. За розголошення персональних даних, які стали відомі у зв’язку з виконанням службових обов’язків.

 

  1. Повинен знати

 

Головний спеціаліст з повноваженнями уповноваженої особи з питань запобігання та виявлення корупції: 

5.1.  Конституцію України; закони України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування»,  «Про запобігання корупції», Типове положення про уповноважений підрозділ (уповноважену особу) з питань запобігання та виявлення корупції, затверджене наказом Національного агентства з питань запобігання корупції №102/20 від 17.03.2020 р., інші закони України з питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування, реалізації визначених повноважень; укази і розпорядження Президента України, постанови Верховної Ради України, постанови та розпорядження Кабінету Міністрів України, інші підзаконні нормативно-правові акти; інструкцію з діловодства у виконавчому комітеті; правила внутрішнього трудового розпорядку; правила ділового етикету; правила охорони праці та протипожежної безпеки; основні програми роботи на комп’ютері.

 

  1. Кваліфікаційні вимоги 

Вища освіта не нижче ступеня бакалавра, вільне володіння державною мовою.

Без вимог до стажу роботи.

 

  1. Взаємовідносини за посадою

 

Головний спеціаліст з повноваженнями уповноваженої особи з питань запобігання та виявлення корупції за посадою: 

7.1. У разі відсутності уповноваженої особи у зв’язку з тимчасовою непрацездатністю, перебуванням у відпустці та з інших причин, її обов’язки виконує інша особа (за її згодою), визначена міським головою.

Поширити: