Аналіз регуляторного впливу
проєкту рішення Шептицької міської ради «Про внесення змін до рішення №2746 від 11.01.2024 року «Про встановлення земельного податку на території Червоноградської міської територіальної громади»
Аналіз регуляторного впливу проєкту рішення міської ради підготовлено на виконання вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» з урахуванням вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2004 року №308 «Про затвердження методик проведення аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акта», зі змінами.
Проєкт рішення Шептицької міської ради «Про внесення змін до рішення №2746 від 11.01.2024 року «Про встановлення земельного податку на території Червоноградської міської територіальної громади» розроблений на виконання Подання Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.
Регуляторний орган: Шептицька міська рада.
Розробник: фінансове управління Шептицької міської ради.
Контакти: тел.(03249) 4-23-84, (03249) 4-80-10
- Проблема, яку передбачається вирішити
Згідно із пунктом 12.3. статті 12ПКУ, сільські, селищні, міські ради в межах своїх повноважень приймають рішення про встановлення місцевих податків та зборів та податкових пільг зі сплати місцевих податків і зборів до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосування встановлюваних місцевих податків та/або збоів, та про внесення змін до таких рішень.
Згідно п.12.3.3. ст. 12 Податкового кодексу України копія прийнятого рішення про встановлення місцевих податків та зборів або про внесення змін до них надсилається в електронному вигляді у десятиденний строк з дня прийняття до контролюючого органу, в якому перебувають на обліку платники відповідних місцевих податків та зборів, але не пізніше 25 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосовування встановлюваних місцевих податків та зборів або змін до них.
Згідно п.12.3.4 ст. 12 Податкового кодексу України, рішення про встановлення ставок місцевих податків та зборів на території населених пунктів Шептицької міської територіальної громади повинно бути офіційно оприлюднене до 25 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосування встановлюваних місцевих податків і зборів або змін.
Проблема має вплив на суб’єкти господарювання, громаду, місцеву владу. Вирішити її можна шляхом прийняття відповідного регуляторного акта.
Проєктом передбачається створення сприятливих умов діяльності порівняно з конкурентами, які полягають у встановленні одинакового розміру ставок земельного податку (для юридичних та фізичних осіб) на землі цільового призначення 01.03., 01.04., 01.07., 01.13., 02.04., 02.06., 07.02., 10.10., 12.01., 12.04., 12.06., 15.01.-15.10. забезпечення позитивного впливу на ринкове середовище та умови конкуренції на території Шептицької міської територіальної громади.
Отже, з метою правового регулювання господарських і адміністративних відносин між органами місцевого самоврядування та суб’єктами господарювання, недопущення суперечливих ситуацій, безумовного виконання Податкового кодексу України, вказана проблема потребує розв’язання шляхом прийняття Шептицькою міською радою рішення «Про внесення змін до рішення №2746 від 11.01.2024 року «Про встановлення земельного податку на території Червоноградської міської територіальної громади».
Земельний податок за 2025 рік сплатили 3500 платників податку на загальну суму 26 294,5 тис. грн., в т.ч.: 3308 фізичних осіб на суму 6 301,3 тис. грн., 192 юридичні особи на суму 19 993,2 тис. грн.
Загальна кількість земельних ділянок на території Шептицької МТГ- 24 827 од. загальною площею 17 267,0401 га. Дія регуляторного акту поширюється на власників 8 053 ділянки загальною площею 1 312,93 га.
Найчисленнішою серед категорій цільового призначення землі, яка підподає під дію регуляторного акту - 01.03. Для ведення особистого селянського господарства: 5 922 ділянки загальною площею 957,7722 га (73,5 відсотка). Середній розмір 1 ділянки – 0,1617 га, середня нормативна грошова оцінка 1 ділянки – 3 476,55 грн . За ставкою 0,3 відсотки від НГО землі сума податку з 1 ділянки становить 10,43 грн .
У разі не прийняття рішення «Про внесення змін до рішення №2746 від 11.01.2024 року «Про встановлення земельного податку на території Червоноградської міської територіальної громади», податки будуть справлятися за ставками, які діяли до 31 грудня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосування даних податків, що спричинить втрати дохідної частини бюджету, як наслідок, будуть не профінансовані соціальні програми громади міста:
-утримання закладів дошкільної освіти, шкіл (енергоносії, харчування, комунальні послуги, тощо);
- ремонт доріг
- благоустрій території.
Аналіз втрат місцевого бюджету
тис. грн
|
№ з/п |
Назва показника |
У разі прийняття рішення про встановлення земельного податку |
У разі не прийняття рішення про встановлення земельного податку |
Відхилення, тис. грн. |
||
|
Ставка % |
Очікуваний обсяг надходжень, тис. грн. |
Ставка, %
|
Очікуваний обсяг надходжень, тис. грн. |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1 |
Плата за землю (землі оборони-4 зем.ділянки площею 23,8535 га) |
0 |
0 |
0,5 |
41,1
|
-41,1 |
|
|
Разом/втрати до бюджету |
Х |
0
|
Х |
41,1 |
-41,1 |
Кожен податок є важливою складовою доходів бюджету територіальної громади, оскільки забезпечує внесок у його наповнення. Питання наповнення дохідної частини бюджету Шептицької міськоїх ради, в тому числі через встановлення та затвердження ставок земельного податку, є сферою загальних інтересів суб’єктів господарювання, органів місцевого самоврядуваннгя та жителів Шептицької міської територіальної громади. Як наслідок, жителі населених пунктів територіальної громади, в тому числі платники земельного податку отримують впевненість в можливості виконання соціально- економічних програм.
Основні групи, на які проблема справляє вплив:
|
Групи (підгрупи) |
Так |
Ні |
|
Громадяни |
Так |
- |
|
Органи місцевого самоврядування |
Так |
- |
|
Суб’єкти господарювання, у тому числі суб’єкти малого підприємництва |
Так
Так |
- |
Обґрунтування неможливості вирішення проблеми за допомогою ринкових механізмів:
Застосування ринкових механізмів для вирішення вказаної проблеми не можливе, оскільки здійснення вищезазначених заходів є засобом державного регулювання та відповідно до Податкового кодексу України є компетенцією міської ради.
Обґрунтування неможливості вирішення проблеми за допомогою діючих регуляторних актів:
Зазначена проблема не може бути вирішена за допомогою діючих регуляторних актів з огляду на вимоги Податкового кодексу України, а саме, у разі, якщо міська рада у термін до 15 липня не прийняла та до 25 липня не оприлюднила рішення про встановлення місцевих податків і зборів на наступний рік, такі податки справляються, виходячи з норми Податкового кодексу України, із застосуванням ставок, які діяли до 31 грудня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосування таких місцевих податків та/або зборів.
Отже, з метою правового регулювання господарських і адміністративних відносин між органом місцевого самоврядування та суб’єктами господарювання, недопущення суперечливих ситуацій Проєктом передбачається створення сприятливих умов діяльності порівняно з конкурентами, які полягають у встановленні одинакового розміру ставок земельного податку на землі цільового призначення 01.03., 01.04., 01.07., 01.13., 02.04., 02.06., 07.02., 10.10., 12.01., 12.04., 12.06., 15.01.-15.10. Тому вказана проблема потребує розв’язання шляхом прийняття рішення «Про внесення змін до рішення №2746 від 11.01.2024 року «Про встановлення земельного податку на території Червоноградської міської територіальної громади».
- Цілі державного регулювання.
Проєкт регуляторного акта спрямований на розв’язання проблеми, визначеної у попередньому розділі АРВ, в цілому. Основними цілями його регулювання є:
- врегулювання земельного податку на території Шептицької міської ТГ відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» та Податкового кодексу України;
- встановлення доцільних та обґрунтованих розмірів ставок земельного податку відповідно до вимог Податкового кодексу України, які б враховували особливості території, інтереси громадян і суб’єктів господарювання та створили сприятливі умови діяльності порівняно з конкурентами, які полягають у встановленні одинакового розміру ставок земельного податку на землі цільового призначення 01.03., 01.04., 01.07., 01.13., 02.04., 02.06., 07.02., 10.10., 12.01., 12.04., 12.06., 15.01.-15.10.
- забезпечення максимальної прозорості та відкритості органів місцевого самоврядування та вдосконалення відносин між міською радою та суб’єктами господарювання, пов’язаними з оподаткуванням місцевими податками.
- Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення встановлення цілей
- Визначення альтернативних способів:
|
Вид альтернативи |
Опис альтернативи |
|
1 |
2 |
|
Альтернатива 1 Не виносити на розгляд сесії міської ради та не приймати рішення.
|
Альтернатива неприйнятна. Наслідком є недотримання вимог регуляторної політики, законодавства про захист економічної конкуренції. |
|
Альтернатива 2 Встановлення ставок податків згідно проєкту рішення. Встановлення ставок земельного податку одинакового розміру відповідно до класифікації видів цільового призначення земель.
|
Застосування альтернативи є найбільш прийнятним. Забезпечує досягнення цілей державного регулювання повною мірою. Встановлення одинакового розміру ставок земельного податку відповідно до класифікації видів цільового призначення земель для юридичних та фізичних осіб.
|
|
Альтернатива 3 Встановлення максимальних ставок. Встановлення максимальної ставки земельного податку 3% від нормативної грошової оцінки земель (для сільськогосподарських угідь та земель загального користування 1%) |
Альтернатива неприйнятна так як установлення максимальної ставки податку фізичних та/або юридичних осіб значно збільшить податкове навантаженння на платників податку. Дана альтернатива призведе до загострення соціальної напруги серед мешканців громади, що є неприйнятним. |
- Оцінка вибраних альтернативних способів досягнення цілей.
Оцінка впливу на сферу інтересів органів місцевого самоврядування:
|
Вид альтернативи |
Вигоди |
Витрати |
|
Альтернатива 1 Не виносити на розгляд сесії міської ради та не приймати рішення. |
Відсутні. |
Відсутні. |
|
Альтернатива 2 Встановлення ставок податків згідно проєкту рішення
|
Забезпечення виконання планових показників по доходах бюджету Шептицької міської територіальної громади, усунені вимоги Подання антимонопольного комітету України |
Витрати пов’язані з публікацією оголошення щодо громадського обговорення проєкту та надання пропозицій. |
|
Альтернатива 3 Встановлення максимальних ставок |
Забезпечить максимальне надходження до бюджету ТГ, що дасть змогу реалізувати більше проєктів, в тому числі соціальних. |
Витрати пов’язані з публікацією оголошення щодо громадського обговорення проєкту та надання пропозицій. |
Оцінка впливу на сферу інтересів громадян:
|
Вид альтернативи |
Вигоди |
Витрати |
|
Альтернатива 1 Не виносити на розгляд сесії міської ради та не приймати рішення. |
Не передбачається досягнення цілей |
Не передбачається |
|
Альтернатива 2 Встановлення ставок податків згідно проєкту рішення |
Забезпечення одинакового конкурентного середовища для платників податку, усунені вимоги Подання антимонопольного комітету України |
Сплата земельного податків за запропонованими ставками. |
|
Альтернатива 3 Встановлення максимальних ставок |
Буде отримано більший фінансовий ресурс, що дасть можливість надавати більше послуг, спрямувати більше коштів на житлово- комунальне та дорожнє господарство, благоустрій громади. |
Платники не будуть мати змоги вчасно сплатити податки, що призведе до нарахування пені та застосування штрафних санкцій.
|
Оцінка впливу на сферу інтересів суб'єктів господарювання:
|
Показник |
Великі |
Середні |
Малі
|
Всього |
|
|
|
|
|
Всього |
З них:мікро |
|
|
Кількість суб'єктів, що підпадають під дію регулювання, одиниць |
|
|
4 270 |
45 |
4270 |
|
Питома вага групи в загальній кількості суб»єктів (18 620), % |
|
|
22,9 |
45 |
22,9 |
|
Вид альтернативи |
Вигоди |
Витрати |
|
1 |
2 |
3 |
|
Альтернатива 1 Не виносити на розгляд сесії міської ради та не приймати рішення.
|
Відсутні |
Відсутні. |
|
Альтернатива 2 Встановлення ставок податків згідно проєкту рішення
|
Забезпечує досягнення цілей державного регулювання, усунення вимог Подання антимонопольного комітету, забезпечення дотримання законодавства. Вдосконалить відносини між міською радою, органом фіскальної служби та суб»єктами господарювання.
|
Суб'єкти господарювання будуть сплачувати податки згідно рішення міської ради за запропонованими ставками. Затрати часу, необхідні для ознайомлення з рішенням про місцеві податки і збори.
|
|
Альтернатива 3 Встановлення максимальних ставок |
Відсутні. |
Суб'єкти господарювання будуть сплачувати максимальні ставки, що призведе до соціальної напруги та, можливо, до зменшення їх кількості. |
- Вибір найбільш оптимального альтернативного способу досягнення цілей.
Вартість балів визначається за чотирибальною системою оцінки ступеня досягнення визначених цілей, де:
4- цілі прийняття регуляторного акта, які можуть бути досягнуті повною мірою (проблема більше існувати не буде);
3- цілі прийняття регуляторного акта, які можуть бути досягнуті майже повною мірою (усі важливі аспекти проблеми існувати не будуть);
2- цілі прийняття регуляторного акта, які можуть бути досягнуті частково (проблема значно зменшиться, деякі важливі та критичні аспекти проблеми залишаться невирішеними);
1-цілі прийняття регуляторного акта, які не можуть бути досягнуті (проблема продовжує існувати).
|
Рейтинг результативності (досягнення цілей під час вирішення проблеми) |
Бал результативності (за чотирибальною системою оцінки) |
Коментарі щодо присвоєння відповідного бала |
|
1 |
2 |
3 |
|
Альтернатива 1 Не виносити на розгляд сесії міської ради та не приймати рішення.
|
1 . Цілі не можуть бути досягнуті. |
Не вирішує проблеми. Така альтернатива не є прийнятною в зв»язку з тим, що не відбудеться приведення діючого рішення до вимог чинного законодавства, не відбудеться усунення вимог Подання антимонопольного комітету |
|
Альтернатива 2 Встановлення ставок податків згідно проєкту рішення
|
3. Цілі прийняття регуляторного акта, які можуть бути досягнуті майже повною мірою |
Цей регуляторний акт відповідає потребам у розв’язанні визначеної проблеми та принципам державної регуляторної політики. Затвердження такого регуляторного акта забезпечить поступове досягнення встановлених цілей, зокрема буде досягнуто баланс інтересів громади та платників податків. |
|
Альтернатива 3 Встановлення максимальних ставок |
2. Цілі прийняття регуляторного акта, які можуть бути досягнуті частково |
Надмірне податкове навантаження на суб’єктів господарювання знівелює вигоди від збільшення дохідної частини бюджету, а саме може призвести до занепаду малого бізнесу. |
Рейтинг результативності досягнення цілей.
|
|
Вигоди (підсумок) |
Витрати (підсумок) |
Обґрунтування відповідного місця альтернативи у рейтингу |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Альтернатива 2 Встановлення ставок податків згідно проєкту рішення
|
Вирішує проблему. Сплата податків за обгрунтованими ставками. Надходження податку в повному обсязі місцевого бюджету, спрямування коштів на соціально-економічний розвиток громади. |
Громадяни та суб'єкти господарювання будуть сплачувати податки за ставками згідно рішення міської ради.
|
Цей регуляторний акт відповідає потребам у розв’язанні визначеної проблеми та принципам державної регуляторної політики. Затвердження такого регуляторного акта забезпечить поступове досягнення встановлених цілей.Будуть досягнуті принципи законодавства про захист економічної політики, збереження стабільного фінансового стану суб’єктів господарювання. |
|
Альтернатива 3 Встановлення максимальних ставок |
Додаткові надходження до бюджету |
Витрати пов’язані з публікацією об’яви щодо громадського обговорення проєкту та надання пропозицій. Надмірне податкове навантаження може спричинити занепад малого бізнесу. |
Можливе збільшення заборгованості по податку, виникнення штрафних санкцій, підвищення соціальної напруги |
|
Альтернатива 1 Не виносити на розгляд сесії міської ради та не приймати рішення.
|
Відсутні |
Витрати пов’язані з публікацією об’яви щодо громадського обговорення проєкту та надання пропозицій. |
Останнє місце у рейтингу, так як не вирішує проблем по врегулюванні вимог чинного законодавства.
|
Переваги обраної альтернативи
|
Рейтинг |
Аргументи щодо переваги обраної альтернативи/причини відмови від альтернативи |
Оцінка ризику зовнішніх чинників на дію запропонованого регуляторного акта |
|
Альтернатива 2 Встановлення ставок податків згідно проєкту рішення
|
Альтернатива є доцільною. Цей регуляторний акт відповідає потребам у розв’язанні визначеної проблеми та принципам державної регуляторної політики. Затвердження такого регуляторного акта забезпечить поступове досягнення встановлених цілей. Податкове навантаження для платників місцевих податків і зборів не буде надмірним. Прийняття даного рішення дасть можливість досягнути балансу інтересів органу місцевого самоврядування та платників місцевих податків і зборів. |
Зміни до Податкового кодексу України, Бюджетного кодексу України та інших законодавчих актів. |
|
Альтернатива 3 Встановлення максимальних ставок |
Дана альтернатива є неприйнятною. Цілі прийняття регуляторного акта можуть бути досягнуті частково. Надмірне податкове навантаження на суб’єктів господарювання знівелює вигоди від збільшення дохідної частини бюджету, а саме може призвести до занепаду малого бізнесу. |
Нові зміни у законодавстві. |
|
Альтернатива 1 Не виносити на розгляд сесії міської ради та не приймати рішення.
|
Дана альтернатива є неприйнятною. |
Нові зміни у законодавстві. |
Таким чином для реалізації обрано Альтернативу 2 – встановлення економічно обгрунтованих розмірів ставок земельного податку, що є посильним для платників, що забезпечить фінансову спроможність Шептицької міської територіальної громади.
- Механізм, який пропонується застосуватидля розв’язання проблеми.
Основним механізмом, який забезпечить розв’язання визначеної проблеми, є встановлення одинакових ставок земельного податку за кодами цільового призначення земель, що створить конкурентносприятливе середовище для суб»єктів господарювання.
Заходи, які мають здійснити органи влади для впровадження цього регуляторного акта:
- Розробка та оприлюднення проєкту рішення «Про внесення змін до рішення №2746 від 11.01.2024 року «Про встановлення земельного податку на території Червоноградської міської територіальної громади» та АРВ до нього з метою отримання зауважень та пропозицій.
- Проведення консультацій з суб’єктами господарювання.
- Підготовка експертного висновку відповідальної комісії, щодо відповідності проекту рішення вимогам Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
- Отримання висновку від Державної регуляторної служби України та встановлення ставок місцевих податків та зборів.
- Оприлюднення рішення.
- Проведення заходів з відстеження результативності прийнятого рішення.
Таким чином, впровадження регуляторного акта забезпечить дотримання норм чинного податкового законодавства як органами державної податкової служби, органами місцевого самоврядування, так і суб’єктами господарювання та на умовах, визначених Податковим Кодексом та цим регуляторним актом.
Встановлення запропонованих ставок податків є основним механізмом, який забезпечить розв’язання визначеної проблеми.
За результатами проведених розрахунків очікуваних витрат та вигод СПД, прогнозується, що прийняття зазначеного проєкту рішення дозволить забезпечити баланс інтересів суб’єктів господарювання, громадян та органу місцевого самоврядування. А його застосування буде ефективним для вирішення проблеми, зазначеній в розділі І цього АРВ.
- Оцінка виконання вимог регуляторного акта залежно від ресурсів, якими розпоряджаються органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи, які повинні впроваджувати або виконувати ці вимоги.
Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів малого підприємництва не підлягають розрахунку, оскільки встановлені нормами Податкового кодексу України. Органи місцевого самоврядування наділені повноваженнями лише встановлювати ставки місцевих податків та зборів, не змінюючи порядок їх обчислення, сплати та інші адміністративні процедури.
Здійснено розрахунок витрат на запровадження державного регулювання для суб'єктів малого підприємництва згідно з додатком 1 до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта (Тест малого підприємництва).
- Обґрунтування запропонованого строку дії регуляторного акта.
Запропонований регуляторний акт не має визначеного терміну дії. В разі внесення змін до чинного законодавства України в частині справляння місцевих податків та зборів, відповідні зміни будуть внесені до даного регуляторного акта.
У разі якщо до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосування місцевих податків міська рада не прийняла рішення про встановлення місцевих податків, такі податки справляються із застосуванням ставок, які діяли до 31 грудня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосування таких місцевих податків. Враховуючи норми Бюджетного та Податкового кодексів України, якщо в рішенні органу місцевого самоврядування про встановлення місцевих податків та/або зборів, а також податкових пільг з їх сплати не визначено термін його дії, таке рішення є чинним до прийняття нового рішення.
- 8. Визначення показників результативності дії регуляторного акта.
тис. грн
|
№ з/п |
Назва показника |
У разі прийняття рішення про ставки місцевих податків на 2027 рік |
|
|
Ставка, % |
Очікуваний обсяг надходжень, тис. грн. |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
Розмір надходження до місцевого бюджету від сплати земельного податку |
0.00-3.0 |
27 600,0 |
|
2 |
Кількість суб’єктів господарювання – платників земельного податку на яких поширюється дія регуляторного окту, од, |
4 270 |
|
|
3 |
Кількість фізичних осіб – платників земельного податку на яких поширюється дія регуляторного акту, од |
4 120 |
|
|
4 |
Розмір коштів , що витрачатимуться суб’єктами |
|
|
|
5 |
Рівень поінформованості суб’єктами господарювання, % Оприлюднення повідомлення, проєктів рішення , АРВ |
100% |
|
Фактична кількість платниківількість фізичних осіб – платників земельного податку, на яких поширюється дія регуляторного акту, є набагато меншою в зв»язку з пільгою, яку мають власники земельних ділянок, в тому числі пенсіонери за віком, відповідно до Податкового кодексу України.
- 9. Визначення заходів, за допомогою яких здійснюватиметься відстеження результативності дії регуляторного акта.
Оцінка ефективності регуляторного акта буде здійснена за допомогою проведення базового, повторного відстеження результативності регуляторного акта.
Відстеження результативності регуляторного акта буде проводитись статистичним методом.
Вид даних, за допомогою яких здійснюватиметься відстеження результативності:
Статистичні:
- аналітичні показники ГУ ДПС у Львівській області;
- інформація фінансового управління Шептицької міської ради.
Базове відстеження результативності регуляторного акта буде здійснюватися до дня набрання чинності цим регуляторним актом.
Повторне відстеження результативності регуляторного акта буде здійснюватися в період до одного року, після набрання чинності регуляторним актом.
У рамках статистичного методу відстеження аналіз офіційної статистичної інформації буде проводитися щодо розміру надходжень до міського бюджету та кількості осіб, на яких поширюватиметься дія акта.
Заступник міського голови
з питань діяльності
виконавчих органів ради Марта ВАЩУК
Додаток
до аналізу регуляторного впливу
проєкту рішення Шептицької міської ради
«Про внесення змін до рішення №2746 від 11.01.2024 року «Про встановлення земельного податку на території Червоноградської міської територіальної громади»
ТЕСТ
Малого підприємництва (М-тест)
- Консультації з представниками мікро- та малого підприємництва щодо оцінки впливу регулювання.
Консультації щодо визначення впливу запропонованого регулювання на суб’єктів малого підприємництва та визначення детального переліку процедур, виконання яких необхідно для здійснення регулювання, проведено розробником у період з 14 квітня 2026 року до 14 травня 2026 року.
|
Порядковий номер |
Вид консультації (публічні консультації прямі (круглі столи, наради, робочі зустрічі тощо), інтернет консультації прямі (інтернет-форуми, соціальні мережі тощо), запити (до підприємців, експертів, науковців тощо) |
Кількість учасників консультацій, осіб |
Основні результати консультацій |
|
1 |
Робочі наради та зустрічі |
3 |
Обговорено запропоновані ставки податків. |
|
2 |
Телефонні консультації |
6 |
Отриману інформацію ДПС, системи АІС «Місцеві бджети», органів місцевого самоврядування обговорено та запропоновано прийняти проєкт рішення про внесення змін до діючих ставок |
- Вимірювання впливу регулювання на суб’єктів малого підприємництва (мікро- та малі):
кількість суб’єктів господарювання, на яких поширюється регулювання:-4 270 од., у тому числі мікропідприємництва -45 од.
Питома вага суб’єктів малого підприємництва у загальній кількості суб’єктів господарювання, на яких поширюється дія регуляторного акта – 1 відсоток.
- Розрахунок витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання вимог регулювання.
|
Порядковий номер |
Найменування оцінки |
У перший рік (стартовий рік впровадження регулювання) |
Періодичні (за наступний рік) |
Витрати на п’ять років |
|
Оцінка «прямих» витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання регулювання |
||||
|
1 |
Придбання необхідного обладнання (пристроїв, машин, механізмів) |
0 |
0 |
0 |
|
2 |
Процедури повірки та/або постановки на відповідний облік у визначеному органі державної влади чи місцевого самоврядування |
0 |
0 |
0 |
|
3 |
Процедури експлуатації обладнання (експлуатаційні витрати – витратні матеріали) |
0 |
0 |
0 |
|
4 |
Процедури обслуговування обладнання (технічне обслуговування) |
0 |
0 |
0 |
|
5 |
Інші процедури (сплата земельного податку), тис.гривень |
2,9 тис.грн (розрахункова сума сплати податків одним суб’єктом малого підприємництва за умови встановлення ставок згідно запропонованого проєкту) |
|
|
|
6 |
Разом, тис.гривень (сума рядків 1+2+3+4+5) |
2,9 |
0 |
0 |
|
7 |
Кількість суб’єктів господарювання, що повинні виконати вимоги регулювання, одиниць |
45 |
||
|
8 |
Сумарно, тис.гривень |
130,5 |
0 |
0 |
|
Оцінка вартості адміністративних процедур суб’єктів малого підприємництва щодо виконання регулювання та звітування (Для розрахунку вартості 1 людино-години використовується мінімальна заробітна плата , що відповідно до законодавства у 2026 році становить 8 647 грн та у погодинному розмірі 52,00 грн) |
||||
|
9 |
Процедури отримання первинної інформації про вимоги регулювання |
1год*52,0 грн.=52,0 грн |
0 |
0 |
|
10 |
Процедури виконання вимог регулювання |
0,5 год*52,0 грн.=26,0 грн |
0 |
0 |
|
11 |
Процедури офіційного звітування |
1год*52,0 грн.=52,0 |
0 |
0 |
|
12 |
Процедури щодо забезпечення процесу перевірок |
0 |
0 |
0 |
|
13 |
Інші процедури |
0 |
0 |
0 |
|
14 |
Разом, гривень |
130,0 |
0 |
0 |
|
15 |
Кількість суб’єктів малого підпрємництва, що повинні виконати вимоги регулювання, одиниць |
45 |
||
|
16 |
Сумарно, тис.гривень |
130,6 |
|
|
БЮДЖЕТНІ ВИТРАТИ
на адміністрування регулювання для суб’єктів малого і мікропідприємництва
Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів малого підприємництва, що встановлюється цим рішенням, не підлягають розрахунку, оскільки встановлені нормами Податкового кодексу України.
- Розрахунок сумарних витрат суб’єктів малого підприємництва, що виникають на виконання вимог регулювання.
|
№ |
Показник |
У перший рік (стартовий рік впровадження регулювання), тис.грн. |
|
1 |
Оцінка «прямих» витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання регулювання |
130,5 |
|
2 |
Оцінка вартості адміністративних процедур суб’єктів малого підприємництва щодо виконання регулювання та звітування |
0,1 |
|
3 |
Сумарні витрати малого підприємництва на виконання запланованого регулювання |
130,6
|
|
4 |
Бюджетні витрати на адміністрування регулювання для суб’єктів малого і мікропідприємництва |
0 |
|
5 |
Сумарні витрати на виконання запланованого регулювання |
130,6
|
- Розроблення корегуючих (пом’якшувальних) заходів для малого підприємництва щодо запропонованого регулювання.
На основі аналізу визначено, що зазначена сума платежів є прийнятною для суб’єктів малого підприємництва, а впровадження компенсаторних (пом’якшувальних) процедур не потрібне.
Начальник фінансового управління Леся СЕМЕНТУХ
| Приєднані файли: |
| АРВ-М-тест- ЗП (1).doc |