Про бюджет Червоноградської міської територіальної громади на 2025 рік (46Б3)

ШЕПТИЦЬКА МІСЬКА РАДА  сорок шоста сесія восьмого скликання                                              Р І Ш Е Н Н Я                                        __________ м. Шептицький №_____     ПРОЕКТ

 

Про бюджет Червоноградської міської територіальної громади на 2025 рік (1258700000) (код бюджету)

 Відповідно до  статей 75, 76, 77 Бюджетного кодексу України, Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік»,  керуючись пунктом 23 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Шептицька міська рада

ВИРІШИЛА:

1.Визначити на 2025 рік:

-   доходи бюджету Червоноградської міської територіальної громади в сумі 818 239 700 гривень, у тому числі доходи загального фонду місцевого бюджету  - 778 483 300 гривень, доходи   спеціального фонду   місцевого     бюджету  -  39 756 400   гривень, згідно з додатком №1 цього рішення;

-  видатки  бюджету Червоноградської міської територіальної громади у сумі 835 202 507  гривень, в тому числі видатки загального фонду місцевого бюджету - 772 483 300 гривень, видатки спеціального фонду місцевого бюджету - 62 719 207 гривень;

-  профіцит за загальним фондом 6 000 000 гривень, згідно з додатком №2 до цього рішення;

-  дефіцит  за спеціальним фондом  22 962 807 гривень, згідно з додатком №2 до цього рішення;

- оборотний залишок бюджетних коштів місцевого бюджету в розмірі  1 000 000 гривень, що становить 0,1 відсотка видатків загального фонду місцевого бюджету, визначених цим пунктом, згідно з додатком №2 до цього рішення;

- резервний фонд місцевого бюджету в розмірі 5 000 000 гривень, що становить  0,6 відсотка  видатків загального фонду місцевого бюджету, визначених цим пунктом. 

2. Затвердити бюджетні призначення головним розпорядникам коштів місцевого бюджету на 2025 рік у розрізі відповідальних виконавців за бюджетними програмами, згідно з додатком №3 до цього рішення.
3. Затвердити міжбюджетні трансферти Червоноградської міської територіальної громади на 2025 рік, згідно з додатком №4 до цього рішення.
4. Затвердити обсяги капітальних вкладень у розрізі інвестиційних проектів у 2025 році, згідно з додатком №5 до цього рішення.
5. Затвердити розподіл витрат місцевого бюджету на реалізацію місцевих (регіональних) програм, згідно з додатком №6 до цього рішення.

6.Затвердити ліміти споживання енергоносіїв по головних розпорядниках та розпорядниках нижчого рівня місцевого бюджету у натуральних і грошових одиницях на  2025 рік, згідно з додатком  №7 до цього рішення.

7. Установити, що до загального фонду місцевого бюджету на 2024 рік належать доходи, визначені статтею 64 Бюджетного кодексу України, та трансферти визначені статтями 93, 96, 97 Бюджетного кодексу України, а також надходження відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України 2025 рік»; у частині фінансування є надходження визначені статтею 72 Бюджетного кодексу України.
8. Установити, що джерелами формування спеціального фонду місцевого бюджету на 2025 рік у частині доходів є надходження, визначені статтями 69¹, 71 Бюджетного кодексу України, а також міжбюджетні трансферти та надходження відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік»; у частині фінансування є надходження визначені статтею 72 Бюджетного кодексу України.

9.Визначити на 31 грудня 2025 року граничний обсяг місцевого боргу у сумі 16 962 807 гривень.

10. Визначити на 2025 рік відповідно до статті 55 Бюджетного кодексу України захищеними видатками місцевого бюджету видатки загального фонду на:

оплату праці працівників бюджетних установ;

нарахування на заробітну плату;

придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів;

забезпечення продуктами харчування;

оплату комунальних послуг та енергоносіїв;

обслуговування місцевого боргу;

соціальне забезпечення;

поточні трансферти місцевим бюджетам. 

11. За наявності тимчасово вільних коштів бюджету Червоноградської міської територіальної громади, фінансовому управлінню Шептицької міської ради здійснювати їх розміщення на депозитних рахунках фінансово-кредитних установ, відповідно до вимог Бюджетного кодексу України та за порядком, визначеним Кабінетом Міністрів України.
12. Відповідно до вимог статей 43 та 73 Бюджетного кодексу України надати право начальнику фінансового управління Шептицької міської ради у 2025 році виступати одержувачем:

- позик на покриття тимчасових касових розривів, що виникають за загальним фондом та бюджетом розвитку бюджету Червоноградської міської територіальної громади, у фінансових установах на строк до трьох місяців у межах поточного бюджетного періоду;

- позики на покриття тимчасових касових розривів  бюджету Червоноградської міської територіальної громади, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду, в межах поточного бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами з обов'язковим їх поверненням до кінця поточного бюджетного періоду.

13. Встановити, що у 2025 році підприємства комунальної власності сплачують до загального фонду місцевого бюджету частину чистого прибутку (доходу) у розмірі 15 відсотків (рішення Червоноградської міської ради від 14 грудня 2006 року № 88), крім комунальних підприємств, які надають послуги водопостачання та водовідведення, що сплачують у розмірі 1 відсотка (рішення Червоноградської міської ради від 23.05.2019 року №1264). 

14. Встановити, що в процесі виконання місцевого бюджету перерозподіл видатків за економічною класифікацією в межах затвердженого загального обсягу бюджетних призначень головного розпорядника коштів за однією бюджетною програмою окремо за загальним та спеціальним фондами місцевого бюджету здійснюється фінансовим управлінням Шептицької міської ради за обґрунтованим поданням головного розпорядника коштів.
15. У період між пленарними засіданнями сесій Шептицької міської ради розподіл та перерозподіл обсягів трансфертів з державного, обласного та інших місцевих бюджетів здійснювати за рішенням виконавчого комітету Шептицької міської ради за погодженням з постійною комісією з питань бюджету з подальшим затвердженням внесених змін на сесії міської ради.

16.Розпорядникам коштів місцевого бюджету забезпечити в першочерговому порядку потребу в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати; на проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ, інші енергоносії, комунальні послуги та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами, та укладання договорів за кожним видом відповідних послуг у межах бюджетних асигнувань, затверджених у кошторисі. Затвердити ліміти споживання енергоносіїв у натуральних показниках для кожної бюджетної установи виходячи з обсягів відповідних бюджетних асигнувань.

17. Передбачити кошти на:

17.1 забезпечення надання ветеранам УПА – учасникам бойових дій та особам з інвалідністю (рішення обласної ради від 11.05.1995р. № 65), вдовам ветеранів УПА (рішення обласної ради від 15.11.2005р. № 438), вдовам політв’язнів (ухвала обласної ради від 25.12.1991р. № 197 з відповідними змінами) пільг в грошовій готівковій формі з оплати житлово-комунальних послуг, в розмірі встановленому чинним законодавством для громадян, які мають пільги щодо їх оплати та виходячи з норм користування житлово-комунальними послугами (без урахування додаткових 10,5 кв. метрів на сім’ю), визначених чинним законодавством та пільг з оплати послуг зв'язку шляхом відшкодування надавачам послуг за надані послуги вказаним категоріям громадян, в розмірі визначеному чинним законодавством;

17.2 забезпечення надання учасникам бойових дій бійцям – добровольцям АТО пільг в грошовій готівковій формі з оплати  житлово-комунальних послуг, в розмірі встановленому чинним законодавством для учасників бойових дій, які мають пільги щодо їх оплати та виходячи з норм користування житлово-комунальними послугами (з урахуванням додаткових 10,5 кв. метрів на сім’ю), визначених чинним законодавством (рішення Червоноградської міської ради від 23.11.2017р. № 675);

При наданні пільг, зазначеним в підпунктах 16.1. та 16.2. керуватися  п.5 ст.51 та пп.3 п.1 ст.91 Бюджетного кодексу України.

         17.3 надання пільги в грошовій готівковій формі Варщук Ользі Іванівні, матері, яка доглядає трьох осіб з інвалідністю з дитинства, в розмірі  100 відсотків вартості житлово-комунальних послуг;

         17.4 звільнення учасників АТО(ООС), членів сімей  загиблих/померлих учасників АТО(ООС), військовослужбовців, бійців - добровольців АТО, постраждалих учасників Революції Гідності від сплати за послуги з утримання будинків та прибудинкових територій незалежно від форм власності житлового фонду, в розмірі 100 відсотків їх вартості; 

17.5 надання щомісячної адресної грошової допомоги:

- сім’ям, в яких в одному житловому приміщенні зареєстровано двоє і більше непрацюючих осіб з інвалідністю І та ІІ груп внаслідок загального захворювання, з дитинства, дітей з інвалідністю, які отримують пенсію по інвалідності, державну соціальну допомогу дітям з інвалідністю та особам з інвалідністю з дитинства чи державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, в розмірі 100 гривень на особу;

- непрацюючим одиноким особам з  інвалідністю І групи загального захворювання, які отримують пенсію по інвалідності, державну соціальну допомогу дітям  з інвалідністю та особам з інвалідністю з дитинства чи державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію та особам з інвалідністю, які перебувають на обліку в Червоноградському міському територіальному центрі соціального обслуговування  (надання  соціальних послуг), за поданням територіального центру, в розмірі 100 гривень  на особу;

-  особам з інвалідністю по зору І  та  ІІ групи,  в розмірі 120 гривень;

          - реабілітованим громадянам відповідно до статті 3 Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років» (в редакції, що діяла до 05.05.2018р.) на часткове відшкодування вартості житла (квартплати),  крім тих, які отримують житлову субсидію або мають право на пільги згідно чинного законодавства, в розмірі 200 гривень;

          17.6 надання щомісячної грошової допомоги громадянам, які проходять курс гемодіалізу, в розмірі 1000 гривень; 

17.7 виплату компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги окремим категоріям громадян відповідно до норм чинного законодавства;

17.8 надання ветеранам  УПА (учасникам бойових дій та особам з інвалідністю), реабілітованим громадянам за ст.1 Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років» (в редакції, що діяла до 05.05.2018р.);

          - щомісячної доплати до пенсії, в розмірі 400 гривень ;

          - одноразової грошової допомоги до ювілейних дат, в розмірі  1000 гривень; 

17.9. надання  разової грошової допомоги:

         - до річниці створення УПА: ветеранам УПА, вдовам/вдівцям політв’язнів та ветеранів УПА, в розмірі 1000 гривень;

          - до Дня народження особам, яким виповнилось 100 і більше років, в розмірі 1500 гривень;

- постраждалим І та ІІ категорії, учасникам  ліквідації внаслідок аварії на ЧАЕС ІІІ категорії, вдовам померлого з числа учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС  в розмірі  1000 гривень, до річниці Чорнобильської катастрофи; 

- дітям з інвалідністю, інвалідність яких пов’язана з аварією на ЧАЕС,  в розмірі 1500 гривень, до річниці Чорнобильської катастрофи;

- у зв’язку з нагородженням Відзнакою міського голови, в розмірі  500 гривень;

- громадянам, які прийняті на військову службу за контрактом   до Збройних Сил України  та інших військових формувань, в розмірі    3000 гривень;

17.10 надання допомоги на поховання деяких категорій осіб,  в  розмірі   2400 гривень;

17.11 надання одноразової грошової допомоги мешканцям громади, які опинилися в складних життєвих обставинах;

17.12 надання одноразової грошової допомоги:

- особі, яка здійснила  поховання загиблого/померлого: учасника   АТО (ООС), бійця - добровольця АТО, постраждалого учасника Революції Гідності, Захисника чи Захисниці державного суверенітету та територіальної цілісності України у період військової агресії  РФ проти України, в розмірі  10 000 гривень;

          - учасникам АТО (ООС), бійцям – добровольцям АТО, постраждалим учасникам Революції Гідності, Захисникам чи Захисницям державного суверенітету та територіальної цілісності України у період військової агресії  РФ проти України, у розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб, станом на перше січня бюджетного року;

         - сім’ям загиблих (померлих) учасників АТО(ООС), бійців-добровольців АТО, постраждалих учасників Революції Гідності, загиблих (померлих) військовослужбовців, які не мають права на статус члена сім’ї загиблого (померлого) Захисника України, в розмірі двох мінімальних заробітних плат, станом на перше січня бюджетного року.

          Допомога не надається сім'ям, які мають право на виплату одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовця, відповідно до норм ПКМУ від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану»;

  - при присвоєнні звання «Почесний громадянин Червоноградської міської територіальної громади», в розмірі 5000 гривень;

17.13 відшкодування витрат за поховання Захисників та Захисниць державного суверенітету та територіальної цілісності України, які загинули/померли під час виконання заходів, спрямованих на забезпечення оборони України у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, розпочатою 24.02.2022 року;

17.14 надання та виплата одноразової грошової допомоги на/за встановлення пам’ятних знаків на могилах загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України, ветеранів війни, бійців-добровольців АТО, постраждалих учасників Революції Гідності, на умовах співфінансування, з врахуванням індексу фінансової спроможності громади, в рамках реалізації Комплексної програми соціальної підтримки у Львівській області учасників АТО (ООС), бійців-добровольців АТО, Захисників та Захисниць України, членів їх сімей, а також родин Героїв Небесної Сотні на 2021-2025 роки.

Щомісячні виплати, вказані у пунктах 17.5 та 17.8 надаються  за вибором.

Управлінню праці та соціального захисту населення проводити нарахування та виплату допомог, компенсацій та пільг, а також відшкодування за надані послуги відповідно до Порядків, затверджених Шептицькою міською радою та виконавчим комітетом Шептицької міської ради.

18. Для підтримки осіб з інвалідністю, які потребують стороннього догляду, виділити із загального фонду місцевого бюджету субвенцію в сумі 700 000 (сімсот тисяч ) гривень для  обласного бюджету Львівської області  за КПКВКМБ 3719770 КТПКВК 9770 КФК  0180 «Інші субвенції з місцевого бюджету» КЕКВ 2620 «Поточні трансферти органам державного управління інших рівнів» для надання соціальної послуги «догляд стаціонарний» (поселення в будинки-інтернати психоневрологічного профілю) чотирьох осіб мешканців Червоноградської міської територіальної громади, в тому числі: КЗ ЛОР «Монастироцький психоневрологічний інтернат» -  403 200 гривень (надання послуги Добродомову Івану Юрійовичу та Бахмачуку Миколі Васильовичу),    КЗ ЛОР «Лешківський психоневрологічний інтернат» - 296 800 гривень (надання послуги Бахмачук Марії Йосипівні та Меда Богдані Богданівні).
19. Надходження екологічного податку в сумі 500 000 гривень спрямувати: на об’єкт «Реконструкція скидного колектора очищених стічних вод Червоноградських очисних споруд в с.Добрячин Сокальського району Львівської обл. на ділянці від автодороги Червоноград-Сокаль до р.Західний Буг. (Коригування) (КПКВКМБ 1518340). Головний розпорядник коштів - відділ капітального будівництва та інвестицій Шептицької міської ради.
20. Затвердити Програму ремонту доріг комунальної власності в населених пунктах Червоноградської міської територіальної громади на 2025 рік, що додається.
21. Головним розпорядникам бюджетних коштів забезпечити виконання норм Бюджетного кодексу України:

21.1. Затвердити паспорти бюджетних програм протягом 45 днів з дня набрання чинності цього рішення.

21.2. Здійснювати управління бюджетними коштами у межах встановлених їм бюджетних повноважень та оцінки ефективності бюджетних програм, забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів, організацію та координацію роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі.

21.3. Утримувати чисельність працівників та здійснювати фактичні видатки на заробітну плату, включаючи видатки на премії та інші види заохочень чи винагород, матеріальну допомогу лише в межах фонду заробітної плати, затвердженого в кошторисах.

21.4. Затвердити граничні обсяги споживання енергоносіїв у натуральних показниках для кожної бюджетної установи виходячи з обсягів відповідних бюджетних асигнувань.

21.5. Забезпечити власні надходження бюджетних установ в обсягах, що перевищують фактичні надходження 2024 року та у разі недостатності фінансового ресурсу за загальним фондом скеровувати фактично отримані кошти спеціального фонду на поточне утримання установ та проведення заходів з енергозбереження.

21.6. Забезпечити доступність інформації про бюджет за бюджетними програмами та показниками, бюджетні призначення щодо яких визначені цим рішенням, відповідно до законодавства.

21.7 У місячний термін підготувати й подати на розгляд міської ради програми,  кошти на реалізацію яких передбачені в додатку №6.

22. Фінансовому управлінню Шептицької міської ради:

- кошти з місцевого бюджету виділяти в межах зареєстрованих розпорядниками коштів бюджетних зобов’язань в органах державного казначейства на підставі замовлень головних розпорядників коштів;

- під час складання і виконання розпису місцевого бюджету на 2025 рік враховувати внесені Міністерством фінансів України зміни та доповнення до бюджетної класифікації у частині присвоєння окремим трансфертам,  доходам і видаткам найменувань та кодів класифікації.

23. Дане рішення набуває чинності з 1 січня 2025 року.
24. Додатки № 1- 7 до цього рішення є його невід’ємною частиною.
25. Забезпечити опублікування цього рішення в десятиденний строк з дня його прийняття відповідно до частини четвертої статті 28 Бюджетного кодексу України.
26. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань бюджету (Остапюк П.П.), першого заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Балка Д.І., заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Ващук М.В., заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Коваля В.С., заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Тирка Т.В.

 

Міський голова                                                       Андрій ЗАЛІВСЬКИЙ