ПРОТОКОЛ Стратегічної сесії з формування завдання на розроблення Комплексного плану просторового розвитку території Шептицької міської територіальної громади Шептицького району Львівської області

ПРОТОКОЛ
Стратегічної сесії з формування завдання на розроблення Комплексного
плану просторового розвитку території Шептицької міської
територіальної громади Шептицького району Львівської області

 

 

09.09.2026                                                                          м. Шептицький

10.09.2026                                                                          пр. Шевченка Т., 19

сесійна зала

 

Дата і час проведення: два засідання 09.09.2026 та 10.09.2026 о 15.30 год з проведенням аудіо- та відеозапису громадського заходу (стратегічної сесії).

Організатор проведення стратегічної сесії: Шептицька міська рада.

Присутні на стратегічній сесії: 29 осіб , згідно із списками присутніх, що є невід'ємними додатками до цього протоколу.

Перегляд згідно з посиланнями :

https://www.youtube.com/watch?v=a4b3dEW3tKo

https://www.youtube.com/watch?v=rhvTJzr5VV0&t=13s.

Відеозапис стратегічної сесії опубліковано на офіційному веб-сайті
Шептицької міської ради https://sheptytska-rada.gov.ua .

Стратегічна сесія проведена під головуванням заступника голови Робочої групи з формування завдання на розроблення Комплексного плану просторового
розвитку території Шептицької міської територіальної громади Шептицького району Львівської області, начальника управління  містобудування та архітектури Виконавчого комітету Шептицької міської ради, головного архітектора – Гурського Олега Романовича.

У заході взяли участь: заступники міського голови, депутати  міської ради, старости старостинських округів, працівники Виконавчого комітету Шептицької міської ради, представники Робочої групи з формування завдання на розроблення Комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади, представники  охорони здоров’я, комунальних закладів, громадських організацій, представники бізнесу та жителі громади.

Відповідно до вимог Постанови КМУ від 01.09.2021 № 926 «Про
затвердження Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження
містобудівної документації», серед учасників стратегічної сесії було не більше
як третина членів Робочої групи.

ВИСТУПИЛИ:

Гурський Олег Романович , який поінформував учасників заходу, що у приміщенні Шептицької міської ради проводиться Стратегічна сесія з
формування завдання на розроблення Комплексного плану просторового
розвитку території Шептицької міської територіальної громади Шептицького району Львівської області ( далі – Стратегічна сесія ), відповідно до підпункту 12 пункту 42 Постанови Кабінету Міністрів України від 01.09.2021 № 926 «Про затвердження Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації».

Головний сенс Стратегічної сесії - створити умови, сфокусувати візії, щоб
в межах Шептицької міської територіальної громади було вигідно інвестувати, комфортно жити і перспективно працювати. А це означає - більше робочих місць, більше бізнесу, більше комфорту, більше можливостей для розвитку.

Стратегічна сесія є обов’язковим публічним заходом громадського обговорення з формування завдання на розроблення Комплексного плану просторового розвитку території Шептицької міської територіальної громади Шептицького району Львівської області ( далі – Комплексного плану ) , метою проведення якого є - визначення перспективи розвитку територіальної громади. У ході заходу обговорюються стратегічне бачення просторового розвитку громади, наявні на території громади проблеми та можливості розвитку, визначаються перспективні для розміщення на території громади об'єкти та приймаються рішення з просторового розвитку громади.

Перший пріоритет – ми повинні використати наше географічне розташування як реальний інструмент розвитку економіки громади та формування Шептицької агломерації на півночі Львівщини.

Другий пріоритет – зелена енергетика та енергоефективність. Це
питання безпеки, економії та незалежності. Ми повинні розвивати проєкти
відновлюваної енергетики, енергомодернізації комунальних об'єктів та
залучення інвесторів у цю сферу, щоб громада була стійкою, передбачуваною і
сильною.

Третій пріоритет - розвиток сучасної медицини, нові компетенції,
нові підходи до формування сучасних методів .

Четвертий пріоритет – інфраструктура та інноваційні технології . Це ключове питання і для якості життя, і для логістики бізнесу.

П’ятий пріоритет – реформування освітніх закладів , комплексний підхід до проблематики.

Шостий пріоритет – туризм, спортивно – рекреаційна індустрія та розвиток
активного дозвілля. Ми маємо дати молоді та сім'ям якісний простір: спорт,
секції, події, масові активності. Це і про здоров'я громади, і про соціальну
стійкість, і про розвиток міської економіки.

Олег Гурський побажав конструктивної сесії, яка стане початком конкретних
рішень, проєктів та інвестицій, які змінять громаду в майбутньому.

Запропоновано наступний порядок денний:

1. спільне обговорення у групах за визначеними тематичними
напрямами ;

2. зауваження та пропозицій учасників стратегічної сесії за
тематичним напрямком ;

3 інформування щодо результатів прийому пропозицій фізичних та
юридичних осіб до завдання на розроблення комплексного плану та визначених
тематичних напрямів Стратегічної сесії;

4. інформування про перелік документів довгострокового планування,
що передбачається використати під час розроблення комплексного плану;

5. інформування про необхідність внесення змін до генеральних планів населених пунктів, планувальних рішень генеральних планів населених пунктів, планувальних рішень детальних планів території у складі комплексного плану , а також інформування щодо перспективних площ населених пунктів;

6. інформування про подальші кроки з формування завдання на
розроблення Комплексного плану.

Олег Гурський розповів учасникам, що для забезпечення ефективного проведення дискусії щодо підготовлених Робочою групою матеріалів та пропозицій з просторового розвитку території Шептицької міської територіальної громади визначено перелік 6 тематичних напрямів Стратегічної сесії:

-                     Транспортна мобільність та розвиток інфраструктури

-                     Інженерне забезпечення та  комунальне господарство.

-                     Інженерно-технічні заходи цивільного захисту та інженерна підготовка  території.

-         Просторово-планувальна організація  та  функціональне зонування  території.

-         Обмеження у використанні земель та ландшафтне планування.

-         Економічний та соціальний розвиток території.

Також учасникам Стратегічної сесії були представлені матеріали підготовлені Робочою групою з метою вивчення та коментування , у тому числі графічні матеріли та пропозиції фізичних та юридичних осіб .

Обговорення по тематичним напрямкам.

По тематичному напрямку - Транспортна мобільність та розвиток інфраструктури.

Представлено:

-                     пропозиції щодо інтеграції дорожньої інфраструктури в складі Схеми планування Львівської області, будівництво мережі об’їзних доріг у структурі автошляху Р-15 ;

-                     пропозиції по забезпеченні транспортною мережею між населеними пунктами громади, будівництво розвантажувальних та перехоплюючих транспортних навантажень для транспортного руху через місто Шептицький ;

-                     впровадженя конценпції велоінфраструктури шляхом забезпечення веломаршрутів ;

-                     впровадження фізичної безбар’єрності , з реалізацією програми берзбар’єрності у Шептицькій міській громаді ;

-                     вулично-дорожня мережа в сільстьких населених пунктах, будівництво доріг Борятин – Добрячин, Шептицький – Бендюга ( район кладовища ) ;

-                     необхідність представлення рішень у межах формувння осередку функціонального автовокзалу ( реконструкція, трансформація, нова локація ) .

Триває обговорення.

По тематичному напрямку - Інженерне забезпечення та  комунальне господарство.

Озвучено наступні функціональні моменти :

- повне забезпечення населених пунктів громади централізованим
водопостачанням, враховуючи перспективи його розвитку, першочерговим
завданням по удосконаленню водопровідної мережі населених пунктів
громади є реконструкція та оптимізація системи водопостачання ;

- каналізування всієї забудови населених пунктів громади із прокладанням
нових мереж каналізації, виходячи з умов рельєфу місцевості та планувальної
структури забудови населених пунктів громади ;

- будівництво мереж дощової і дренажної каналізації, а також дощових
очисних споруд ;

 - впровадження енергозберігаючих технологій, термомодернізація будівель і систем опалення, реконструкція теплових мереж та котелень об’єктів
соціальної інфраструктури ;

-  забезпечення надійного електропостачання кварталів нової житлової забудови ;

- розвиток мережі газопроводів з метою забезпечення газом всіх споживачів
і нових забудовників ;

- нарощення обсягів виконання поточних ремонтів житлового і нежитлового фонду ;

- розміщення нових та розширення діючих кладовищ, будівництво крематорію ;

- реалізації положень генерального плану м. Шептицький в частині виносу високовольтних повітряних ліній електропередач за межі сельбищної території міста ;

Триває обговорення.

По тематичному напрямку - Інженерно-технічні заходи цивільного захисту та інженерна підготовка  території.

Представлено для обговорення і озвучено наступне.

Нормативний час прибуття пожежно-рятувальних підрозділів до місця виклику на території міста неповинен перевищувати 10 хвилин (згідно ДБН Б.2.2-12:2019, п. 15.1.3). Для охоплення всієї забудови міста Шептицького радіусом 10-хвилинної доступності по дорогах загального користування пропонується розміщення нового пожежного депо у південній промисловій зоні на ділянці в районі ТзОВ "Орбіта" на вул. Львівській, (поблизу автодороги Р-15). Місце розміщення даного об’єкту повністю охоплює 3-кілометровим радіусом по дорогах загального користування також всю територію селища Гірник, забудову сіл Межиріччя (повністю) і Сілець (частково). Зовнішнє пожежогасіння здійснюється з пожежних гідрантів, встановлених на водопровідній мережі
(на даний час облаштовані 316 пожежних гідрантів).

До складу заходів з інженерної підготовки території у відповідності з природними умовами, характером наміченого використання та планувальної організації території повинні бути включені: - вертикальне планування з організацією поверхневого стоку та захист від підтоплення ґрунтовими водами;- захист території від затоплення повеневими водами.

Підсипку та планування територій (~58,5 га): у межах вул. Корольова – Мазепи – С.Бандери, Грушевського та кварталів «Добрячин», «Левада», «Забузький».

Влаштування дренажів: у районі вул. Корольова – Мазепи – С. Бандери зі
скидом вод у р. Західний Буг (самоплинно або через насосну станцію).

Відновлення водойм (~38 га): розчищення та заглиблення акумулюючих
водойм біля кварталів «Левада» і «Забузький» для прийому поверхневих вод.

Оновлення відкритих канав (~1,2 км): прокладання нових та розчищення
існуючих водовідвідних канав в місцях, де влаштування закритої зливової каналізації неможливе.

Розвиток зливової каналізації (~8 км): реконструкція та будівництво нових
закритих мереж (вул. Грушевського, Корольова – Мазепи) з відведенням стоків
на очисні споруди.

Триває обговорення.

По тематичному напрямку - Просторово-планувальна організація  та  функціональне зонування  території.

Було представлено матеріали в розрізі населених пунктів Шептицької міської територіальної громади щодо основних опрацьованих проектних рішення і окреслено перспективи розвитку кожного населеного пункту зокрема.

Просторовим планувальним розвитком передбачити території для:

- розміщення кварталів житлової забудови  (багатоквартирної та садибної), садівничих товариств (кооперативів);

- промислових та виробничих комплексів (об’єктів);

- альтернативної енергетики (вітрових  та сонячних електростанцій);

-покращення інженерно-транспортної інфраструктури;

 - розвитку та функціонування об’єктів комунального господарства у сфері управління відходами;

- створення та розвитку інфраструктури для накопичення, сортування, тимчасового зберігання та видалення побутових відходів;

-реалізації інвестиційних проєктів у сфері поводження з відходами, рекультивації територій  та охорони навколишнього середовища;

- рекреацій , організації відпочинку та створення громадських просторів;

Планувально-просторовими рішеннями необхідно  забезпечити :

- функціонування та перспективний розвиток об’єктів  у сфері  поводження з побутовими відходами (в т. ч. полігону твердих побутових відходів, виробничих територій та спеціалізованої інфраструктури;

- необхідність резервування територій для нових кладовищ ( в т.ч. впорядкування меж для належного утримання існуючих), меморіальних комплексів та місць поховання.

У зв’язку із розвитком територій населених пунктів стоїть завдання провести аналіз та забезпечити оновлення  (внесення змін) до генеральних планів  населених пунктів громади.

Територіальні одиниці:

-          Генеральний план міста Шептицький

-          Генеральний план міста Соснівка

-          Генеральний план сщ..Гірник

-          Генеральний план села Бендюга

-          Генеральний план села Бережне

-          Генеральний план села Борятин

-          Генеральний план села Волсвин

-          Генеральний план села Городище

-          Генеральний план села Добрячин

-          Генеральний план села Межиріччя

-          Генеральний план села Острів

-          Генеральний план села Поздимир

-          Генеральний план села Рудка

-          Генеральний план села Сілець.

            Згідно Списку історичних населених місць України, затвердженого Постановою №878 від 26.07.2001 року, м. Шептицький (Червоноград) є історичним населеним пунктом та потребує оновлення Історико-архітектурного опорного плану та меж історичного ареалу. Необхідно визначити зони охорони пам’яток культурної спадщини (архітектури, історії, техніки, археології) на території громади та режими їх використання.

Внаслідок потреби трансформації садівничих кооперативів в квартали садибної житлової забудови необхідно розробити детальне планування з метою опрацювання існуючих садових кооперативів та складену містобудівну ситуацію в межах і за межами населених пунктів шляхом розроблення детальних планів.

В межах населених пунктів:

- Детальний план території СК «Енергетик», СК «Монтажник» та СК «Здоров'я» в місті Шептицький Львівської області.

- Детальний план території СК «Рятувальник», СК «Автотранспортник», С                             К «Наладка», СК «Ватра» в місті Шептицький Львівської області.

- Детальний план території в районі СК «Теплоенергетик», СК «Дари природи» в місті Шептицький  Львівської області.

- Детальний план території СК «Райдуга», СК «Шахтар», СК «Перлина»,                        СК «Металіст», СК «Берізка», СК «Ватра», СК «Червона рута», СК «Темп», СК «Зоря», СК «Ветеран», СК «Ромашка» в місті Шептицький Львівської області.

- Детальний план території  СК «Застава» в місті Шептицький Львівської області.

- Детальний план території СК «Світанок», СК «Комунальник»,  СК «Солокія», СК «Дружба», СК ім. Мічуріна, СК «Автомобіліст», СК «Сяйво» в місті Шептицький Львівської області.

- Детальний план території СК «Березняки», СК ім. Шевченка,                                                СК «Інтернаціоналіст», СК ім. Комарова, СК «Весна», СК «Прогрес»,                                                 СК ім. Симиренка» в місті Шептицький Львівської області.

-  Детальний план території СК «Лілея» в місті Шептицький Львівської області.

- Детальний план території  СК «Ягідка-3» в місті Шептицький Львівської області.

- Детальний план території садівничих кооперативів: СК «Мрія», СК «Перемога», СК «Світанок», СК «Зелений гай», СК «Золотий ранет», СК «Зелена долина», СК «Золота осінь» та СТ «Ягідка-2» в місті Соснівка  Шептицька міська територіальна громада, Шептицький район, Львівська область.

За межами населених пунктів:

- Детальний план території СК «Автомобіліст-2», СК «Черемшина», СК «Росинка», СК «Прогрес-3» за межами села Межиріччя, Шептицька міська територіальна громада, Шептицький район, Львівська область.

- Детальний план території садівничих кооперативів в районі ВП Шахта "Відродження" Шептицька міська територіальна громада, Шептицький район, Львівська область.

- Детальний план території садівничих кооперативів в районі ВП Шахта «Лісова» Шептицька міська територіальна громада, Шептицький район, Львівська область.

Триває обговорення.

По тематичному напрямку - Обмеження у використанні земель та ландшафтне планування.

Представлено діаграми з процентними показниками категорій земель та видів використання земель в межах Шептицької міської територіальної громади з метою формування моделі і перспективи подальшого використання чи зміни цільового призначення земель.

Обмеження у використанні земель - це система правових, екологічних та містобудівних заходів, які визначають умови використання територій для збереження природного середовища і безпеки мешканців громади.

Формування фонду житлового будівництва з метою резервування для учасників війни, пошук вільних придатних територій для житлового будівництва садибного типу в селах громади, вичерпання ресурсного потенціалу вільних земель в місті Шептицький, інвентаризація земель водного фонду та обліковість водойм в межах громади, пошук рекреаційного потенціалу в межах використання земель.

Ландшафтне планування формує результати диференціації ландшафтів за пріоритетністю використання та охорони, а також пропозиції зі зниження негативного впливу використання природного потенціалу та освоєння території на стан природних та напівприродних ландшафтів, заходів з адаптації до змін клімату, збереження територій, що мають природоохоронну цінність, зокрема природоохоронних територій та об’єктів, включаючи визначення територій для заповідання, заліснення, ренатуралізації та відновлення цінних природних екосистем. Формування екологічної мережі території - містить пропозиції щодо формування просторово зв’язаної мережі природних та напівприродних територій, призначених для забезпечення екологічної стійкості території, збереження ландшафтного та біорізноманіття, формування екологічно сприятливого середовища існування людини, розроблені відповідно до вимог Закону України “Про екологічну мережу України”.

Запропоновано до обговорення ландшафтні локації з метою формування туристичних маршрутів.

Триває обговорення.

По тематичному напрямку - Економічний та соціальний розвиток території.

Представлено до обговорення наступні аспекти економічного та соціального розвитку громади :

- Підвищення інвестиційної привабливості громади через
формування індустріальних парків ;

- Створення ефективної інфраструктури підтримки бізнесу та
будівництво житла для ветеранів війни і внутрішньо переміщених осіб ;

- Підвищення розвитку підприємництва на сільських територіях
громади у сфері виробництва та переробки с/г продукції ;

- Розвиток кластерної лікарні ;

- Покращання якості дорожньо-транспортної інфраструктури ;

- Розвиток високотехнологічної промисловості ;

- Розвиток туристичної привабливості громади та навколишніх
територій ;

- Розвиток малого та середнього бізнесу ;

- Шукати шляхи балансування статтей видатків , участь в грантових проєктах.

Триває обговорення.

Олег Гурський інформував присутніх, що  Комплексний план включає планувальні рішення щодо перспективного використання всієї території територіальної громади, а також: 

- генеральний план адміністративного центру територіальної громади – міста Шептицький ( до перейменування – міста Червонограда) ;

- план зонування міста Шептицький ( до перейменування – міста Червонограда) та план зонування території в межах вул. Львівської, лісового масиву з північної сторони, залізничної колії та місцевого проїзду на шахту «Надія»   м. Соснівка ;

- генеральні плани населених пунктів, які входять до складу територіальної громади : міста Соснівка, селища Гірник, села Сілець, села Межиріччя, села Бендюга, села Волсвин, села Городище, села Острів, села Добрячин, сера Рудка, села Борятин, села Бережне, села Поздимир;

- детальні плани території у межах території територіальної громади, затверджені до прийняття Комплексного плану, які відповідають вимогам законодавства та узгоджуються з планувальними рішеннями комплексного плану і підлягають включенню до нього;

- науково-дослідна та проектна документація історико – архітектурного опорного плану міста Шептицький ( до перейменування – міста Червонограда ).

Олег Гурський деталізував інформацію про вихідні дані для розроблення комплексного плану, склад та джерела отримання. Подякував учасникам Стратегічної сесії та повідомив, що за результатами проведення Стратегічної сесії буде сформований протокол Стратегічної сесії, який буде опубліковано на офіційному веб-сайті Шептицької міської ради з можливістю коментування користувачами веб-сайту (не менше як 10 робочих днів).

Олег Гурський озвучив : стратегічну сесію з формування завдання на розроблення Комплексного плану просторового розвитку території Шептицької міської територіальної громади Шептицького району Львівської області вважати такою, що
відбулася.

Додаток :

Світлини від 09.09.2026 та від 10.09.2026

Списки присутніх від 09.09.2026 та від 10.09.2026

Заступник голови Робочої групи                      підпис                            Олег ГУРСЬКИЙ

Секретар                              підпис                                                          Мар’яна ВОЛОСКО